노인빈곤출산대책사회구조개혁 정책 흉년에 땅사재기 대책

노인빈곤출산대책사회구조개혁 정책 흉년에 땅사재기 대책

2023년은 노후소득보장 관점에서 필요한 한 해로 기억될 것으로 보입니다. 언론 등을 통해 알려진 것과 같이 현 정부의 3개 개혁노동, 교육, 연금 과제 중 하나가 연금개혁이며, 올해 주요한 결과들이 발표될 것으로 보입니다. 현재 정부는 제5차 국민연금재정계산을 통해 국민연금의 현재 상황과 장래 변화에 대하여 대비하고 있으며, 국회 역시 별도의 연금개혁특별위원회를 구성하여 연금개혁적 방안에 대하여 심도 있는 논의를 진행하고 있습니다. 먼저 그 이유로 들 수 있는 것이 높은 노인빈곤 문제이다1. 아래 그림 11에서 보듯이 최근 자료 기준으로 다른 빈곤율에 비해 노인 빈곤율은 여전히 가장 높은 수준인 것으로 나타나고 있습니다.

국가는 세계 10대 교역국으로 선진국 반열에 들어섰지만, 많은 시간 국가 발전에 기여한 노인의 삶은 아주 척박한 것입니다.

스페이스X는 상업적인 궤도 수송을 통해 국제 우주 정거장으로 보급품을 운반하기로 나사와 계약사항을 맺었고, 이것을 위해 드래곤 우주선이 활용됩니다. 드래곤은 2010년 6월 4일에 첫 비행을 했고, 2012년 10월부터 국제 우주 정거장으로 보급품을 운반해 왔어요. 게다가, 그것은 크루 드래곤을 사용하여 2020년 6월에 상업적인 회사로서 처음으로 국제 우주 정거장으로 승무원을 보낼 것입니다. 스페이스X는 또한 화성 임무를 실행하고 있습니다.

그 프로젝트는 스타쉽을 활용하고 있고, CEO인 엘론 머스크는 그것을 멕시코 과달라하라에서 발표했습니다.

지난 8월 23일 본 연재에서 미국 10년 국채금리 5 넘을 수도라는 전망을 제시했다. 현실이 됐습니다. 지난 4일 세계 각지 채권시장이 대폭락했다. 채권금리는 가격과 반대로 움직인다. 이제 미국의 10년 만기 국채 금리 5 돌파는 시간문제가 됐습니다. 과거에도 미국 측이 고금리를 주도하면 경제위기로 이어졌다.

이대로면 경제위기는 피하기 어렵습니다. 고금리·고물가에 빚 부담이 커지고 자산 가격은 급락하면서 기업들이 문을 닫고 가계는 실질소득액이 줄어드는 스태그플래이션(Stagflation) 확률이 너무 높다.

특히 우리 경제는 미국발 고금리에 두드러지게 취약한 약한 고리들이 수두룩합니다.

사명이 있는 나라

아폴로 프로젝트의 교훈은 정부는 먼저 목표를 정하고 조직과 시스템을 그에 맞춰 설계해야 해야하는 것이지 그 반대가 아닙니다. 예산이 이만큼이니 목적을 거기에 맞게 정하라는 것이 아닙니다. 큰 위기의 시대에는 큰 정부가 요청됩니다. 사명 지향 국가는 국민과 미래를 위해 과업을 정하고 재정을 조직해야지, 재정의 울타리에 갇혀 할 일을 포기해선 안 됩니다. 주어진 예산 내에서만 정부가 움직이라는 주류경제학의 신조는 오늘날 세계에선 이미 철 지난 유행가 같은 것입니다.

증세와 민간투자, 국채 발행을 통해 전환 재정을 마련해야 합니다. 위기의 시대, 사회경제 전환의 과업을 즉각 시작해야 합니다. 이 과업에 성공하면 우리 자신과 후손은 정의롭고 지속가능한 선진경제에서 살아갈 테고, 임무를 포기하면 선진국의 꿈을 뒤로한 채 침체의 늪에 빠질 것입니다.

정부의 대규모 투자는 기술혁신과 경제발전의 원동력

아폴로 프로젝트는 한마디로 사명감을 지닌 정부가 리더십을 발휘하여 불가능해 보이는 일을 해낸 일반적인 사례였다. 또한 정부가 대규모 투자를 주도하여 엄청난 기술혁신을 이룬 예이기도 했다. 이같이 혁신은 민간경제의 성장에 커다란 원동력이 되었습니다. 기업이 정부보다. 기술혁신에 적극적일 거라는 통념과는 달리 민간기업들은 장기적으로 많은 자금이 드는 신기술 개발을 주저합니다. 위험이 크기 때문에 아직 충분히 형성되지 않은 시장에 뛰어드는 일도 꺼려 합니다.

이럴 때 정부의 투자는 위험을 공적으로 떠안으면서 새로운 시장을 여는 마중물이 됩니다. 국가는 사명을 가진 투자자 혹은 인내자본patient capital 구실을 함으로써 민간자본을 그 시장으로 끌어들이고 혁신의 스케일업scaleup을 이뤄낼 수 있어요.

우주발사체

팰컨 1은 스페이스X의 첫 우주발사체로 2006년 3월 성공적으로 발사되었습니다. 이를 바탕으로 더 큰 팰컨 9을 설계하여 2010년 9월 첫 발사를 하였습니다. 팰컨 1은 현재 버려져 있고 팰컨 9를 활용한 발사 서비스만 실행하고 있으며, 대형 발사체인 팰컨 헤비를 만들어 총 3차례 성공적으로 발사하였습니다. 그 외 인류의 화성 이주와 행성 간 여행을 간단하게 하는 것을 목적으로 우주선이 개발되고 있습니다.

SpaceX는 특히 빈곤한 아프리카 국가들과 같이 원활한 인터넷 서비스가 제공되지 않는 모든 지역에 광대역 인터넷 서비스를 제공하는 것을 목적으로 하는 Starlink Satellite Group 프로젝트를 진행하고 있습니다. SpaceX는 2020년까지 4,200개의 위성을 발사할 것으로 추측하고 있으며, 2020년 9월 현재 700개의 발사가 완료되었습니다. 프로토타입 서비스는 2020년 하반기에 시작될 예정입니다.

자주 묻는 질문